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以新發展理念引領水利精神文明建設 為水利改革發展提供精神文化支撐

同志們:
  這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和十二屆全國人大、政協四次會議精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央文明委第四次全體會議和全國文明辦主任會議要求,分析研判當前水利精神文明建設的形勢任務,研究部署2016年水利精神文明建設工作。
  2015年是實施“十二五”規劃收官之年,也是治水興水任務極為艱巨、水利改革發展取得顯著成效的一年。對水利精神文明建設領域來說,2015年同樣是意義重大、成果豐碩的一年。一年來,水利精神文明建設認真貫徹中央文明委和水利部黨組工作部署,圍繞中心、服務大局,真抓實干、積極作為,各項工作取得新的進展和成效。深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,堅定了廣大水利干部職工走中國道路、實現中國夢的信念信心。緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,加強形勢政策教育,加強熱點難點問題引導,凝聚了促進水利改革發展的思想共識。深化社會主義核心價值觀學習教育,舉辦“學習踐行社會主義核心價值觀”文明辦主任宣貫班,扎實推進水利職業道德和行為規范體系建設,加快水利建設市場信用體系建設,增強了水利干部職工對社會主義核心價值觀的認知認同。積極向中央文明辦推薦蔣志剛同志參評第五屆全國道德模范并榮獲提名獎,推動各地各單位積極參與所在地道德模范評選和“我推薦我評議身邊好人”等活動,弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,營造了全行業崇德向善的濃厚氛圍。持續打造文明創建品牌,31家單位被授予第四屆全國文明單位,64家單位被授予第七屆全國水利文明單位,認定71個2013-2014年度全國水利建設工程文明工地,促進了水利行業文明風尚顯著提升。向全社會公開發布水利志愿服務標識,組織“關愛山川河流·保護江河源頭”志愿服務及公益宣傳活動,有78項志愿服務項目榮獲第二屆中國青年志愿服務項目大賽金、銀、銅獎,精心培育關愛山川河流志愿服務品牌。認真落實《水文化建設2013-2015年行動計劃》,開展水文化遺產現狀調查與保護專題研究,舉辦《中華水文化通論》出版暨高校水文化教育座談會,聯合中國藝術研究院組織“中國夢”攝影藝術展暨漢城湖攝影周活動,推進了水文化發展繁榮。高標準高質量開展“三嚴三實”專題教育,以釘釘子精神堅持不懈抓好作風建設,樹立了水利行業為民務實清廉的良好形象。一年來的精神文明建設工作有亮點、有創新、有提高,為加快水利改革發展作出了重要貢獻。
  今年是全面建成小康社會決勝階段和組織實施“十三五”規劃的開局之年,做好水利精神文明工作使命光榮、責任重大、任務艱巨?偟膩碚f就是要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持圍繞中心、服務大局,堅持求真務實、改革創新,堅持統籌兼顧、統分結合,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,全面加強理論武裝和思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創建活動,積極推進水文化繁榮發展,把水利行業的積極性和創造性凝聚起來、發揮出來,為推動水利改革發展新跨越、保障國家水安全提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養和良好的文化條件。有關具體工作任務,年初印發的《2016年水利精神文明建設與水文化工作安排》已經作了全面部署,請各單位認真抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
  一、準確把握水利精神文明建設的形勢
  精神文明建設工作是黨和國家事業的重要組成部分。當前,我國全面建成小康社會進入決勝階段,水利事業正處于跨越發展的關鍵時期。我們必須清醒認識時代發展的新形勢新變化,全面把握水利改革發展的新特點新趨勢,深入了解人民群眾的新要求新期待,精心謀劃和大力推進水利精神文明建設。
  第一,要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局展開工作。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央統籌國內國際兩個大局,提出了協調推進“四個全面”戰略布局,這是事關長遠的頂層設計,明確了我們黨在新形勢下治國理政的總方略,F在,全面建成小康社會處于決勝階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區,全面依法治國正在大力推進,全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題。水利作為全面建成小康社會的重要基礎和關鍵支撐,如何主動適應和引領經濟發展新常態,如何踐行五大發展理念,如何積極推進供給側結構性改革、破解瓶頸制約和發展難題,如何引導形成尊法學法守法用法良好氛圍,如何鞏固管黨治黨成果,都迫切需要我們著眼“四個全面”戰略布局和水利工作實際,把精神文明建設當作靈魂工程來抓,通過發揮精神文明建設引導人鼓舞人激勵人的重要作用,來堅定發展信心,發揮引領作用,弘揚水利精神,凝聚水利力量。
  第二,要緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀展開工作。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒的新形勢,面對新常態下思想意識多元多樣多變的新特點,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀。習近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求,特別強調要加大培育和弘揚社會主義核心價值觀,加快構建反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。中央辦公廳出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,中央宣傳部、中央文明辦印發了《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》。黨中央的高度重視和有力部署,為我們進一步加強水利精神文明建設指明了努力方向,提供了重要遵循。這就要求我們把社會主義核心價值觀落實到水利改革發展各方面,貫穿到水利精神文明建設全過程,體現到水文化建設各環節,融入到水利干部職工工作生活各領域,將其轉化為責任意識、擔當意識、奉獻意識和人文關愛、家國情懷,努力在水利系統形成共同的價值追求和情感認同,為加快水利改革發展提供強大價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。
  第三,要緊緊圍繞水利改革發展大局展開工作。黨的十八屆五中全會把水利作為推進五大發展的重要內容,擺在八大基礎設施網絡建設的首要位置,納入九大風險防范的關鍵領域,對做好新時期水利工作提出明確要求。我們必須認清當前水利面臨的形勢任務,把中央新時期治水方針與水利精神文明建設的自身規律相結合,把“十三五”水利規劃與水利精神文明建設的具體實踐相統籌,積極探索水利精神文明建設融入和服務水利中心工作的有效途徑,既要堅定信心、又要直面問題,既要立足當前、又要謀劃長遠,以新思路加強戰略謀劃,以新作為推進改革攻堅,引導廣大干部職工準確把握部黨組提出的“十三五”水利發展目標任務,努力把廣大水利干部職工的積極性主動性創造性引導到推進“十三五”水利改革發展、奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利上來。
  第四,要緊緊圍繞水利精神文明建設短板和不足展開工作。近年來,水利精神文明建設在圍繞中心、服務大局上,在統一思想、凝聚共識上,在提高素質、引領風尚上都發揮了不可替代的重要作用。同時,也要清醒看到水利精神文明建設還面臨著新挑戰新問題:一些黨員干部還存在信仰迷失問題;水利建設領域還存在道德失范、誠信缺失、見利忘義等現象;利益格局調整使職工思想活動和價值觀念的多變性、差異性明顯增強;信息技術進步讓人們獲取信息更加豐富、反映訴求渠道更加復雜,水利精神文明建設面臨更多挑戰;水利系統因地域區域行業差異,各單位精神文明建設工作存在不平衡等等。我們必須自覺檢視水利精神文明工作,改進那些已不適應的習慣做法,創新那些亟待突破的桎梏束縛,更好地在解放思想中適應形勢任務,在轉變觀念中贏得創新發展。
  二、堅持以新發展理念引領水利精神文明建設
  適應和引領經濟發展新常態,樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,推進供給側結構性改革,是我國經濟發展新階段的特征和要求,集中體現了我國的發展思路、發展方向、發展著力點,標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度。新發展理念對深化精神文明建設同樣具有重要的指導意義,我們要始終堅持把新發展理念作為水利精神文明建設的重要遵循,自覺做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。
  第一,創新是引領發展的第一動力,也是深化水利精神文明建設的不竭源泉。創新從本質上講是思想的創新、精神的創新。習近平總書記強調,精神文明建設要站在時代前沿,不斷改革創新、注重實效。精神文明建設工作本身就是不斷發展創新的過程。面對國內外形勢新發展、人民群眾新期待、工作任務新要求,我們必須讓創新貫穿水利精神文明建設一切工作,深入推進理念思路創新、體制機制創新、內容形式創新、方法手段創新,把深化水利改革的難點、水利發展的重點、干部職工關注的熱點作為切入點,不斷探索水利精神文化建設新路子,賦予水利精神文明建設新內涵,努力提升水利精神文明建設新境界,更好地跟上時代變化和水利實踐的發展,讓創新在整個行業、在水利精神文明建設領域蔚然成風。
  第二,協調是持續健康發展的內在要求,也是水利精神文明建設補齊短板的必然選擇。只有協調,才能平衡。一條腿長一條腿短就會摔跤,就不能行穩致遠。相對于物質文明而言,目前精神文明建設還是“短板”。習近平總書記指出,要以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的關系,只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進。水利精神文明建設不平衡、不協調、不可持續的問題仍然存在,個別單位“一手硬、一手軟”等矛盾仍然不同程度存在,只重視水利工程任務,但對思想政治工作和精神文明建設重視不夠。我們必須深刻把握物質力量和精神力量的辯證關系,不斷增強新形勢下“兩手抓、兩手都要硬”的政治自覺、思想自覺、實踐自覺,堅持把“兩個文明”作為統一的奮斗目標,一起部署,一起落實,堅持動態平衡,力求協調發展。
  第三,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,也是水利精神文明建設的內在要求。水是生命之源,也是綠色發展的基礎。水利與綠色有著天然之緣。綠色發展理念進一步豐富了水利精神文明建設的內涵。要把水利精神文明建設與水生態文明建設有機融合,進一步宣傳闡釋習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,引導全社會把促進生態文明建設放在更加突出的位置,把節約保護水資源放在更加突出的位置,引導人們尊重自然、順應自然、保護自然,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要教育引導廣大干部職工培養環境意識、節儉意識、社會責任意識,倡導合理消費,力戒奢侈浪費,努力形成勤儉節約的良好風尚,為促進全社會形成綠色低碳的發展方式和生活方式貢獻智慧和力量。
  第四,開放是國家繁榮發展的必由之路,也是水利精神文明打破自我循環、自我封閉的重要途徑。習近平總書記指出,要從人類創造的最新文明成果中尋找登高望遠的思想階梯。文化因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。水利改革發展要立足于經濟社會發展的全局,立足于生態文明建設的戰略高度,堅持對外開放戰略,水利精神文明建設也要堅持開放的發展理念,以更加開闊的視野、博大的胸懷,以我為主、為我所用,善于借鑒國內外、行業內外一切有利于加強水利精神文明建設的有益經驗和優秀成果,不斷拓展工作載體,豐富活動形式,確保精神文明建設與時俱進、常做常新。
  第五,共享是中國特色社會主義的本質要求,也是水利精神文明建設的本質屬性。改善民生是水利事業發展的立足點和落腳點。要在水利行業宣傳水利人“獻身、負責、求實”的水利行業精神。提高職工文明素質,提高行業文明程度,滿足干部職工不斷增長的精神文化需求,實現好維護好廣大干部職工的文化權益始終是水利精神文明建設的根本出發點和落腳點。要從解決干部職工最關心最直接最現實的利益問題入手,堅持創建為了群眾、創建依靠群眾、創建成果由全體干部職工共享。要堅持廣泛吸引干部職工參與,充分發揮廣大干部職工在水利精神文明建設中的主體作用和創造精神,以干部職工為中心,讓干部職工當主角,使干部職工在共建共享中有更多獲得感和幸福感。
  三、突出抓好水利精神文明建設重點任務
  水利精神文明建設是一項長期任務,貫穿于水利改革發展的全過程。當前和今后一個時期,要圍繞學習習近平總書記系列重要講話精神、培育和踐行社會主義核心價值觀、思想道德建設、群眾性精神文明創建活動、水利志愿服務等標志性、牽引性強的重大任務,在重點突破中實現整體推進,務求取得建設實效。
  第一,以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點,補理想信念之鈣。加強理想信念教育始終是精神文明建設的根本任務。做好精神文明建設工作,首要的就是認真學習領會好、深入貫徹落實好習近平總書記系列重要講話精神。要把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入,緊密結合“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理,更好地把學習成果體現在堅定正確的理想信念上。要把中國特色社會主義和中國夢宣傳教育不斷引向深入,廣泛開展中國特色社會主義理論體系學習和“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動,開展紀念中國共產黨成立95周年和中國工農紅軍長征勝利80周年主題宣傳教育活動,引導廣大水利干部職工進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。要把學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會和全國水利廳局長會議精神不斷引向深入,通過理論學習、思想政治教育和形勢任務教育,引導廣大水利干部職工自覺地把思想和行動統一到中央和部黨組的決策部署上來,提振信心、奮發有為。
  第二,以推動社會主義核心價值觀落地生根為主線,筑價值引領之魂。精神文明建設的主體是人,塑造人的純凈靈魂,培養高尚人格。核心價值觀建設是一項凝魂聚氣、強基固本工程,要滴水穿石、久久為功,努力做到在平時平常平凡中見境界、在落細落小落實中見成效。要持續在宣傳闡釋上下功夫,舉辦全國水利文明單位黨委書記“學習踐行社會主義核心價值觀”宣貫班,編輯出版《水利系統社會主義核心價值觀學習讀本》,堅持用核心價值觀引領思潮。要持續在貫穿融入上下功夫,扎實推進水利誠信體系建設,試點開展水利誠信企業創建活動,堅持把核心價值觀融入干部職工生產生活、學習工作和行為習慣。今年我們將啟動開展“踐行核心價值觀,爭做最美水利人”主題實踐活動,作為踐行社會主義核心價值觀的重要載體常抓不懈,把工作著力點放到踐行核心價值觀、培育最美水利人、引領行業新風尚上來,用社會主義核心價值觀鮮明“最美”行業內涵、塑造“最美”職工群像、培育“最美”文明風尚。要持續在文化涵養上下功夫,注重用優秀文化弘揚真善美、傳播正能量,注重家庭家風家教,推進家庭文明建設,讓社會主義核心價值觀在家庭里生根、在親情中升華。
  第三,以深化群眾性精神文明創建活動為抓手,引行業風氣之先。以文明單位創建為龍頭的群眾性精神文明創建活動,是水利精神文明建設的當家品牌,也是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。要進一步提升創建內涵,修改完善文明單位測評體系,加大思想道德建設方面的考核權重,使群眾性精神文明創建活動始終與核心價值觀同向同行,使創建活動更有思想內涵和價值意蘊。要進一步加強日常管理,更加注重常態長效,推廣使用水利系統文明單位網上申報及管理系統,逐步健全創建活動的動態管理機制。今年即將組織開展全國文明單位、全國水利文明單位復審復核,充分發揮考核測評的工作導向作用。要進一步培育文明細胞,積極開展全國水利建設工程文明工地創建活動,聯合團中央評選表彰2015-2016年度水利青年文明號,努力推動節水型小區建設活動,面向小區居民開展以生活節水等水常識、節水技能為主要內容的節水宣傳教育。鼓勵各單位積極開展文明處室、文明班組、文明職工、文明家庭等創建活動。
  第四,以培育全行業崇德向善良好風尚為目標,強道德建設之基。重視和加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德培育,是新形勢下實施“四個全面”戰略布局的根本要求,也是當前道德建設領域因面臨的種種挑戰而面臨的必然選擇。要持續推進水利職業道德和崗位行為規范體系建設,扎實推進各專業從業人員行為準則實施,在水利系統全國文明單位中推行崗位行為規范制訂工作,及時總結經驗,不斷改進創新。要大力選樹道德模范和先進典型,積極向中央宣傳部、中央文明辦推薦道德模范和“中國好人”,鼓勵各單位積極參與所在地道德模范評選、“我推薦我評議身邊好人”等活動。繼續做好《中國水利人》系列叢書編輯出版,用身邊人身邊事教育鼓舞身邊人,引導廣大水利干部職工不斷增強價值判斷力和道德責任感。要大力弘揚中華民族傳統美德,開展孝老敬親教育,加強文明旅游、文明交通、文明餐桌教育,營造文明有禮的良好氛圍。
  第五,以廣泛開展水利志愿服務活動為載體,樹行業文明之風。志愿服務是社會文明程度的重要標志,是加強思想道德建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。要精心組織具有水利特色的志愿服務項目,今年重點以“關愛山川河流?保護江河尾閭”為主題,在水利系統廣泛開展志愿服務及公益宣傳活動。聯合共青團中央組織開展“關愛山川河流”節水護水志愿服務行動,組織節水護水志愿服務項目參加中國青年志愿服務項目大賽,培育一批基層項目和骨干隊伍。要著力培育水利志愿服務文化,重點抓好水利志愿服務標識的推廣使用,運用新聞報道、培訓座談等多種形式,大力宣傳水利志愿服務的進展和成效。要注重推動志愿服務制度化建設,推廣應用《志愿服務信息系統基本規范》,規范水利志愿者的招募、注冊和記錄工作,加強對志愿者的培訓和管理,健全志愿服務激勵機制,進一步推進志愿活動運作規范化、項目專業化、服務常態化。
  四、扎實推進水文化大發展大繁榮
  文化是涵養精神的土壤。水文化建設是水利精神文明建設的重要內容,也是引領和推動水利事業發展的重要力量。我們中華民族是一個有著五千年歷史的文明古國,水文化的積淀十分豐厚,要古為今用,努力弘揚光大。當前要認真貫徹落實《水文化建設規劃綱要(2011-2020年)》和《水文化建設2016-2018年行動計劃》,充分發揮水文化的思想引領作用。
  第一,要加強對水文化建設的協調指導。水文化建設既要遵循“百花齊放、百家爭鳴”這一基本方針,又要確保文化建設的先進方向,因此必須加強水文化建設的組織指導工作,解決好多元化與主旋律、政府主導與公眾參與的關系。要調研評估《水文化建設2013—2015年行動計劃》的落實情況,研究制定《水文化研究課題管理辦法》,順利推進“水利公益宣傳與水文化建設”等項目實施,建立水文化建設工作定期碰頭會議制度。
  第二,要加強水文化研究。行動上的自覺源于理論上的清醒。當前關于水文化的理論研究依然還只是在起步階段,有很多現實水利問題亟需我們從文化的視角進行反思,在理論上做出科學回答,從而為水文化建設提供理論支撐、決策參考和政策咨詢。要深入梳理我國水文化發展現狀,認清新形勢下水文化建設的新要求新任務,組織開展“基于水利實踐的水文化建設”專題調研和“水文化體系建設”專題研究,注重從波瀾壯闊的水利實踐中汲取時代精神,努力把治水實踐中的新認識新經驗升華為文化層面的認知。
  第三,要擴大水文化傳播。文化的價值在于傳播,沒有傳播就沒有文化。水文化建設最重要的任務就是全社會水知識的普及、水意識的提高和水觀念的轉變;水文化建設最重要的價值就在于讓人們從思想深處對水的價值有更深刻的理解,在社會中形成有利于實現人水和諧的行為規范,以水資源的可持續利用保證經濟社會的可持續發展,維系人與自然的和諧發展。要依托新聞出版、報刊雜志、廣播影視、廣告、網絡、微信平臺、APP應用以及水利風景區、水文化場館等載體,鞏固《中國水文化》、水利文明網和中華水文化專家委員會網等主流陣地,不斷擴大水文化傳播的覆蓋范圍和影響力。要組織好水工程與水文化有機融合典型案例征集與展示活動。要面向社會公眾開展“最美水利風景”、“最美湖泊”、“最美水工程”宣傳推介活動。要利用世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周、世界環境日等重要節點,面向社會公眾廣泛開展形式多樣的水文化傳播活動。
  第四,要傳承優秀水文化。伴隨著我國幾千年社會進步而發展的水利事業,是我國光輝燦爛的文化遺產的重要組成部分,其中蘊含著許多成功的經驗和失敗的教訓。既然人類與自然的關系并沒有發生根本性的改變,它就必然對今天水利的宏觀問題的認識有著重要的借鑒價值。要深入挖掘我國傳統水文化的底蘊內涵,推動更多水利工程列入世界文化遺產、世界灌溉工程遺產等名錄。要積極與聯合國教科文組織相關部門溝通,探討“世界水利遺產”的保護框架與措施。要組織研究制定《水文化遺產調查規范》,建設水文化遺產數據管理系統。要做好水利古籍的整理、挖掘,開展水利文獻與檔案的整編、分析。要建設水利歷史文獻共享工程,開展水利文獻與檔案的整編、分析,借助科技手段實現網絡共享。
  第五,要豐富水文化產品。水文化產品和服務是水文化建設的重要發展領域。要動員廣大文學藝術工作者深入水利基層一線體驗生活,創作一批藝術形式多樣、具有時代精神和鮮明水利特色的文化作品。要全面系統收集整理關于涉水神話、水傳說、水寓言、水典故資料,推進數字化建設,并通過多種途徑進行傳播和普及。要全面完成江河水利志二輪纂修,籌備啟動三輪纂修工作,推進江河水利志的電子化和數字化。要做好《水利年鑒》、《中國水利史典》、《中國水文化遺產圖錄》、《水文化理論與實踐文集(第三輯)》系列圖書的編輯出版。要拍攝制作水資源及其他公益廣告片,引導社會公眾知水、節水、護水、親水。
  五、切實提高水利精神文明建設工作水平
  做好水利精神文明建設,離不開科學的宏觀指導和有力的組織領導。我們必須切實加強戰略思考和宏觀謀劃,堅持與時俱進、開拓創新,以良好的精神狀態和務實的工作作風,努力推動水利精神文明建設工作再上新臺階。
  第一,加強黨的領導。水利精神文明建設面臨的形勢越復雜、任務越繁重,越要加強黨的領導。各級黨組織和領導干部要深刻認識精神文明建設的戰略地位和重要作用,站在事關水利改革發展大局的高度,切實加強對水利精神文明建設的領導,把精神文明建設擺上重要位置,納入重要議程,同水利中心工作一同部署、一同推進。黨委(黨組)主要負責同志要傾注精力、親自部署、經常過問,給予有力指導和支持,切實擔負起政治責任和領導責任。要健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、廣大干部職工積極參與的工作機制,把各方面資源統籌好、運用好,形成協同配合、合力推進的工作格局。
  第二,注重統籌謀劃。要按照中央文明辦的統一部署,結合制定實施“十三五”規劃,從提升干部職工文明素質和行業文明程度的目標出發,圍繞進一步加強水利精神文明建設的總體思路、重點任務、載體手段、體制機制和保障措施,廣泛開展調查研究,摸實情、求實招,提出對策和建議。各級文明委要以新發展理念為指導,加強頂層設計和戰略謀劃,理清發展思路,明確目標任務,把握工作規律,使水利精神文明建設與水利中心工作相銜接、相融合、相配套。多年的實踐表明,集中力量辦好影響大、作用大、群眾滿意的實事,工作就會有好的反響,就是在推動水利事業發展、推進行業文明進步中體現我們的工作價值。要堅持用抓重點工程、項目化運作的辦法來推動工作,抓重點帶一般,抓關鍵促全面,使水利精神文明建設更加符合實際、更加富有成效。
  第三,狠抓責任落實。工作落實是深化工作認識的源泉,是檢驗工作成效的標準,也是完善工作思路做好下一步工作的動力。對確定的目標和任務,要落實領導責任和部門職責分工,將任務分解到每個崗位,列出時間表、畫出路線圖、立下責任狀,使每項任務有明確之責、有限定之期、有評價之標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保任務扎實推進,確保任務圓滿完成。要發揮好文明委組織協調的制度優勢,加強溝通協作、加強工作指導、加強監督檢查。各級文明辦作為文明委的辦事機構,要加強與文明委各成員單位的聯系溝通,切實履行好聯絡、協調、督促、服務的工作職能。
  第四,強化隊伍建設。加強水利精神文明建設,關鍵在人。長期以來,從事水利精神文明建設的同志很多為兼職,一定程度上存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象。做好水利精神文明建設工作,首先要有人做,要有想干、又會干的人。各級黨組織要切實真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀人才充實到精神文明建設崗位上來;對廣大專兼職精神文明建設工作者,既要嚴格管理,又要關心他們的成長和進步,激發和調動他們的積極性和創造性,增強他們的事業心、歸屬感和忠誠度。從事水利精神文明建設的同志也要主動加強理論學習,強化實踐鍛煉,不斷提高業務能力和綜合素質;同時要加強作風建設和廉政建設,嚴格按紀律規矩、制度程序辦事,防止濫用手中的測評權、話語權,真正做到有守有為有擔當。
  同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的目標開啟我們新的征程。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,按照“三嚴三實”的要求,扎實做好水利精神文明建設各項工作,激發同心同德的精神和力量,凝聚決戰決勝的信心和勇氣,為水利“十三五”開好局、起好步提供堅強保證!
(2016年3月28日)
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